【作风建设心得体会2018】2018加强作风建设调研报告

来源:英语阅读 发布时间:2018-08-18 点击:

  各级领导和广大干部的作风问题,关系到党群干群的和谐,关系到党和政府的形象,关系到人心向背,关系到改革发展稳定大局。下面烟花美文网小编整理了2018加强作风建设调研报告,欢迎阅读!

  2018加强作风建设调研报告篇一

  一、当前干部队伍作风建设中的突出问题及原因分析

  目前,全县机关事业和企业单位共有干部职工有近5000人。近年来,在狠抓干部队伍作风建设和“树形象、强素质”的强力推动下,绝大多数党员干部,形成了包括重视学习、求真务实、开拓创新、艰苦创业等很多富有行业特点、区域特色的良好作风,也有的放矢的树立了一批在“干部作风建设”中涌现出先进事迹典型。但当前干部队伍作风仍然存在不尽如人意的问题,主要表现在:

  学习上存在“懒”的倾向。有的同志以工作忙为借口,不注重学习,即使机关要求学习,也不认真、不刻苦,零敲碎打,浅尝辄止,满足于一知半解。单位组织的学习,敷衍了事,流于形式,学习兴趣不浓,学习目的不明,学习深度不够,不想学、不愿学,把学习当成额外的负担。有些干部学风不正,理论与实际脱节,对上级的精神学习不透,领导的意图理解不深,贯彻执行中常走样;有些干部不愿向群众学习,不愿向实践学习,不适应新时期新时代的要求。如:去年,县机关工委在检查支部党员读书笔记时,少数党员笔记明显敷衍,应付差事。甚至部分单位干部连读书笔记都没有等。

  工作上存在“推”的倾向。缺乏为基层群众服务的责任心和主动性,缺乏为事业奋斗的热情和激情,工作比较平庸

  和被动。对待办事群众,态度漠然、傲视不理,甚至出现“不作为、慢作为”等现象。有的害怕担负责任,凡事往领导身上推。有些是部门行政职能交叉重叠,工作间相互推诿扯皮,影响了工作效率。突出表现在“A”不在,“B”什么也干不了,也不向群众解释,一句什么都不知道,推得干干净净,甚至让群众来回好几趟,由此疏远了干群关系,损害了机关形象。

  作风上存在“虚”的倾向。有的干部队伍工作抓而不紧、抓而不实,人在心不在,在职不尽职。或是不严格执行限时办结制,非要到限时办结规定的最后期限才姗姗办理。有时解释不明确,欠详尽,使得办事者多次往返,群众怨气很大。有的则办“私事”快,公事慢,“有好处快”,有责任慢,缺乏廉洁自律的自觉性,又缺乏接受监督的主动性,无视勤政廉政纪律,在工作中“吃、拿、卡、要”和“门难进、脸难看、话难听、事难办”现象不同程度存在等。 如:机关党工委在明查暗访以及纠风办在受理群众投诉问题反映的问题中,发现某些部门在执法过程中存在执法不严,执法不公等,有的机关个别人上下班不准时,考勤制度坚持的不好,有些干部在上班期间玩电脑游戏,对前来办事群众不闻不问等等。

  思想上存在“庸”的倾向。有的干部缺乏上进心,不求有功,但求无过,总是抱着得过且过的思想,图清闲、混日子,工作不热情不起劲,积极性不高,相互“比待遇、比条件、比奢侈”,理想信念淡化,宗旨意识薄弱,“大局意识、政治意识、纪律意识”不强,不能正确对待工作与升迁的关

  系,事业与理想的关系,奉献和待遇的关系,工作起来态度消沉,效率低下,突出表现在会风会纪较差,考勤纪律坚持得不够好。由于部分人平庸思想,导致其他人也养成不好风气。

  生活上存在“散”的倾向。有的干部工作纪律松散,贪图安逸、奢侈浪费,热衷于推杯换盏,沉湎于灯红酒绿,打牌赌博,搞享乐主义。八小时外,管不住自己的腿,止不住自己的嘴,接受工作上的“吃、喝、送、请”。有的说话、举止不注意场合原则,出入不该出入的场合等等,忘记了个人代表着单位形象,

  干部队伍的作风问题是个老问题,也是个难问题。其产生原因有多方面,既有体制、机制的原因,又有管理制度的原因,既有教育方面的原因,又有干部素质的原因。主要原因有四:

  一是体制机制弊端。由于广大干部大都是行政事业编制的吃“皇粮”人员,吃的是大锅饭,端的是铁饭碗,坐的铁交椅。工作上做多做少一个样,工资上干好干坏一个数,从而产生了对工作上的事情多一事不如少一事,能躲就躲,能溜就溜的不负责任思想。究其原因主要还是干部管理的激励机制和约束机制还不够健全,出现干部干与不干一个样,干事越多出错越多、扣分越多的现象,造成了干部的工作积极性不高,责任心不强。

  二是一些干部“官本位”思想严重,放松了对人生观、世界观的自我改造。目前,干部队伍的素质参差不齐,有的干部办事公道正派,勤政廉政,既有较高的业务素质,又有

  良好的职业道德。但也有一些干部爱打小算盘,把个人利益放在第一位,事事都考虑自己的利益,也有的把“当官”视为人生第一追求,把“官职高低”当作检验人生价值和社会地位的唯一标准,把个人的“进退留转”看得比党的事业和人民利益还重,不能站在全局的高度、事业发展的角度看待职务的升迁留转,从而背上沉重的思想包袱,情绪不稳定,受不得刺激,经不住打击,产生了种种不良心态。

  三是管理考核疲软。机关工作缺乏科学有效的管理激励考核制度,没有一套“奖优罚劣,褒勤贬懒”的奖惩考核体系,致使工作上没有紧迫感危机感。如:每个部门都制定有规章制度,但真正得到有效贯彻执行的不多,只是写在纸上、贴在墙上,搞形式主义,真正抓落实,一抓到底,重监督的少;对违纪违规者,批评追究的少,迁就的多,制度形同虚设。

  四是主观思想被动。过惯了按部就班的、老调重弹的稳定日子,没有“居安思危”的压力感,养成了懒惰拖拉的工作作风,平时不注重加强学习和世界观的改造,组织观念淡薄,组织纪律松懈,生活作风上自律性差,影响了机关机关工作风气。

  二、加强和改进干部队伍作风建设的建议

  1、以教育为基础,引导广大干部提高宗旨意识和服务意识。领导班子首先要起到率先垂范的作用,带头树立时代责任意识、严格执法意识、为大局服务意识、改革创新意识、科技强检意识、严格管理意识、廉洁自律意识、求真务实意识,提高自身拒腐防变的能力,增强班子的责任感、事业感、

  紧迫感,提高班子的凝聚力、战斗力、说服力和感召力,让好班子带出好队伍,切实转变作风,振奋精神。

  2、以政务公开为手段,努力建设高效机关。各机关、各部门必须按照县委的部署和要求,全面实行政务公开,将一切能够公开的事项按规定的时间向社会公布。主动做到“亮家底、明流程、讲法治、促服务”,规范服务流程,通过规范服务行为来提升服务品质。同时,通过设立服务意见箱、机关作风建设热线以及建立网上互动交流平台,及时收集群众意见、传递政府信息,提高百姓参政议政的透明度,增强对机关工作的监督和促进。

  3、以制度为保证,建立干部队伍作风建设的长效机制。制度是抓好干部队伍作风建设的根本保证。为此,必须从制度建设抓起,采取切实有效的措施,持之以恒地执行。

  一是要抓好机关部门制度建设,形成完善的制度体系。各机关部门要按照“四变”的要求对本机关本部门的制度进行认真的梳理。对以前行之有效的制度没有得到认真执行的,要认真进行总结,加大执行力度;对制度本身不够完善的,要按照整体推进、系统配套的思路进一步完善;对缺乏制度保障的,要认真研究并制定相关制度。重点要建立“首问责任制”,告知制、限时办结制、责任追究制和“AB岗零缺位制”等制度,不断地完善相关的制度,并且监督落实好。二是要加强监督,畅通投诉渠道。所有关系到群众、企业要办的事情,所有行政审批、行政许可都必须公开。各个机关部门办事流程怎么走,每个流程需要什么条件等都必须公开。在全社会广泛开展评议机关活动,着力形成基层群众评

  议机关的长效机制,把接受群众监督、请人民评判作为加强机关作风建设的重要动力。三是要实行责任追究制度。对广大干部不依法履行法定职责的不作为、慢作为、乱作为,影响机关形象或造成不良影响的,要根据情节轻重进行责任追究,并与干部的提拔使用挂钩,与单位评优选先挂钩。

  4、注重学习培养良好作风。要把学习贯穿于干部队伍作风建设的全过程,作为干部队伍增强自身素质,提高执法能力、管理能力和服务水平的重要途径。在政治学习方面,当前要着重深入学习党的十七大和中央新疆工作座谈会精神,用中国特色社会主义理论武装头脑,深刻领会和准确把握发展中国特色社会主义的重大意义,坚定正确的政治方向;深刻领会和准确把握科学发展观的精神实质,努力实践科学发展观;深刻领会和准确把握十七大提出的重大任务和奋斗目标和新疆面临的改革发展形势,增强做好工作的信心。在业务学习方面,根据时代变化和事业发展的需要,不断为自己充电,不断更新观念,不断充实知识,不断提高能力,努力学习与本职工作相关的业务知识、现代科技知识、办公现代化技术等,做到思想上有新准备,观念上有新提高,工作上有新进步。必须牢固树立“终身学习”观念,把“要我学”转变成“我要学”。特别是要注重学以致用,提高理论指导实际工作的能力水平。

  5、切实提高工作效率。加强工作作风培养,主要从以下几个方面努力:一是培养快速完成工作任务的习惯。广大干部要注意养成只争朝夕、雷厉风行、办事迅速的工作作风,不断克服作风疲沓、动作迟缓、办事拖拉,得过且过的不良

  工作作风,以增强工作的实效性。尤其对于上级党委、机关、领导关心的问题和本部门急需解决的问题,要十分敏锐,做到收集、整理、报告情况快,拟制文件、处理问题快。切实纠正和杜绝那种“上班一杯茶、一支烟、一张报纸看半天”的麻木不仁的习气,要有今日事今日毕的紧迫感,尽量把事情做朝前,掌握工作的主动权。二是培养工作准确性的习惯。准确是认真负责的精神体现,是保证工作质量的关键。机关工作时间紧迫,任务繁重,但这些事务性的工作中往往又渗透着很强的思想性。特别是从事文字和数字工作者,更应力求准确无误,避免因一个文字或数字给机关造成不良影响。三是培养对工作严格要求的习惯。严格遵守机关各项工作纪律和规章制度,严格要求自己,决不降低工作标准,不迁就自己,并不断增强工作的紧迫感、使命感和主动性,做到上班不迟到,不早退,自觉养成早到1分钟,晚走1分钟的习惯。四是培养对工作求实的习惯。要同本机关本部门的实际结合起来,具体问题具体分析,多深入基层进行调查研究,结合基层实际,反对经验主义和教条主义。说老实话、办老实事、做老实人。在工作中,要如实反映成绩和问题,在抓落实、抓检查、抓效果上狠下功夫,不作表面文章,不搞形式主义,一步一个脚印地做好各项工作。

  6、进一步增强服务意识。一是要树立服务群众的观念。切实把实现好、发展好、维护好人民群众的根本利益作为一切工作的出发点和落脚点,真诚听取群众的呼声,真实反映群众的愿望,真情关心群众的疾苦,急基层和群众之所急,想基层和群众之所想,尽量使基层和群众少跑腿,少费时间,

  少耗精力,多为基层和群众办实事、办好事。二是要不断拓宽服务渠道。以改革创新精神,不断探讨快捷服务方式和办法,以提高群众满意度为目标,敢于打破常规,大力提倡主动服务、超常服务和错时服务、轮班服务、上门服务等,切实把服务工作做好、做实。三是要不断提高服务的本领。善于到群众中去,向基层和群众学习,学会用群众的语言与他们沟通,多做化解矛盾、理顺情绪的工作,引导群众依法反映合理诉求,善于把各种矛盾解决在萌芽状态。对待群众的投诉,做到认真倾听他们的诉求,接到投诉后总是先向他们表示歉意,然后根据实际情况进行公道评判,妥善处理,及时化解党群与干群之间的矛盾,做到事事有回音、件件有落实,双方均满意。

  7、加强职业道德修养,做到廉洁从政。作为国家公务员必须自觉加强世界观、人生观、价值观和权力观的自我教育,自觉遵守职业道德,决不能有以权谋私、铺张浪费、门难进、脸难看、话难听、事难办、安心不尽心、在职不尽职、缺乏敬业精神等不良的思想和行为,八小时以外,要管得住自己的嘴和腿,不该说的话不说,不该去不去,时刻保持良好的个人形象,真正做一个具有高尚道德情操的人,廉洁自律,超越一切外在功利的诱惑而坐怀不乱,专注于自己事业的人。

  8、切实加强对《廉政准则》的学习,自觉做廉洁自律坚定的学习者、实践者和维护者。

  一要做廉洁自律的学习者。新颁布的《廉政准则》,围绕党员领导干部在行使权力、对待利益、对待群众、对待亲

  情、社会交往以及在选人用人和领导市场经济工作中可能发生的涉及廉政方面的问题,明确提出了党员领导干部廉洁从政的8个“禁止”、52个“不准”, 形式严谨规范,内容系统全面,要求具体明确。因此,每名干部首先要领会精神实质,熟知各项要求,主动加强学习,带头作出承诺,自觉履行承诺,真正使52个“不准”入脑入心,成为自己工作和学习的行为规范和思想指南,做到真学真懂、真信真做。

  二要做廉洁自律的实践者。《廉政准则》能不能取得实效,关键看是不是能成为党员干部尤其是领导干部的自觉行动,只有每名干部自觉按照《廉政准则》来规范自己的从政、从业行为,《廉政准则》才有可能落地生根、立竿见影,取得实效。因此,每一名干部一定要强化表率意识,自觉做到标准更高一些、要求更严一些、思想更紧一些,牢固树立“廉洁无小事”的意识,自觉做到8个“禁止”,在任何环境、任何情况、任何时候都要牢记52个“不准”,才能做到严于律己,洁身自好,坚决按标准、要求规范自己的行为。同时,要主动接受领导、同事以及群众的监督,坚持自律与他律相结合,真正起到带头作用。

  三要做廉洁自律的维护者。作为干部队伍,管好自己是本分,加强廉政修养是本职。凡是要求广大干部做到的,各级领导干部要首先做到;要求领导班子做到的,一把手要首先做到;要求基层做到的,上级领导机关要首先做到,逐步形成一级抓一级、一级带一级、层层抓落实的干部作风工作格局。特别是“一把手”要把抓好《廉政准则》的贯彻实施和落实党风廉政建设“一岗双责”相结合,融入到工作部署中、融入到干部管理中、融入到班子建设中,切实履行好党风廉政建设第一责任人的职责,在管好自己的同时,监督班子成员和干部队伍落实责任,明确制度,严格考核和追究,切实抓好《廉政准则》在班子和广大党员队伍中的贯彻实施。广大干部通过学与行,认真对照《廉政准则》的规定,查找存在的突出问题,特别是在干部作风上存在的问题,集中进行整改,对不符合规定的,敢抓敢管,动真碰硬,敢于和歪风邪气作斗争。真正做到党员领导带头,干部队伍跟上,打造“风清气正、廉洁奉公”的好机关、好队伍,共同为实现精河县的跨越式发展和长治久安作出自己的应有贡献。

  2018加强作风建设调研报告篇二

  2009年以来,我县全面贯彻党的十七大精神,深入贯彻落实科学发展观,着眼于保持党同人民群众的血肉联系,在全县乡(镇)村(社区)开展“进百家门、知百家事、帮百家忙、交百家友”活动(以下简称“四百活动”,全面推进我县各级领导和广大干部作风建设,密切党群干群关系,切实帮助群众、帮助基层解决问题,使各级领导和广大干部与群众建立感情、结交朋友,进一步畅通民意、凝聚合力,达到推动发展、维护稳定、促进和谐的目的。

  作为2010年县委重点调研课题,县纪委抽调骨干力量成立课题调研组,由县纪委棠委、宣教室主任陈光斌任组长,县纪委党风室黄珊珊任组员,深入基层开展调研活动。调研组通过召开座谈会、入户采访、现场察看等方式,实地调研了“四百活动”开展的情况。同时通过询访县“四百活动”督查小组有关人员、查阅相关文件等方式,了解了全县各乡镇开展“四百活动”情况,对如何进一步完善“四百活动”的长效机制进行了初步思考和探究。

  一、开展“四百活动”的现实意义

  (一)、深入学习科学发展观的必然要求

  按照“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠”的总要求,我县积极探索,组织各级领导干部直接进村入户、深入基层,与群众进行面对面、人对人的交流和沟通,充分了解社情民意,掌握工作主动权,引导各级领导和广大干部深入学习科学发展观,切实把科学发展观的要求具体地、深入地落实到工作中去,落实到各级领导和广大干部的思想和行动中去,落实到关心群众生产生活的工作中去。

  (二)、转变作风、解决问题的有效途径

  作风建设是党的建设新的伟大工程的重要方面。各级领导和广大干部的作风问题,关系到党群干群的和谐,关系到党和政府的形象,关系到人心向背,关系到改革发展稳定大局。我县在活动前期的摸排工作中清醒的认识到广大干部队伍中还有不同程度地存在作风问题,有些还比较突出。这些问题的存在,影响了党的执政能力的提高,影响了现代化建设的进程,影响了群众利益的维护,如不尽快加以解决,将严重影响党员干部队伍的整体形象,影响经济社会的健康发展。

  乡镇中:一是存在“走读化”问题。个别乡镇领导干部不安心基层,人在乡镇心在城,朝出夕归、车接车送,留住乡镇的甚少,常借开会、联系工作之机提前回家。个别村干部长期住在乡镇甚至城区,与群众关系疏远。二是存在“机关化”问题。个别乡镇领导干部面对具体工作或复杂问题仍然惯于用会议贯彻会议、以文件落实文件,具体指导、面对面地解决问题少;惯于高高在上、发号施令,遇到问题才进村、没有问题不进村,即使进村却不入户,进村不调研,走马观花,与群众缺乏沟通、缺少联系。三是存在“慵懒散”问题。有的乡镇领导干部不思进取,安于现状,抱有“不求有功但求无过”的心理,工作的主动性、积极性不高,开拓创新意识不强,工作效率底下,成效不明显。四是存在“人情关”难过问题。个别村干部工作方法简单,制度执行不到位,村务公开透明度低;有的村干部碍于面子,办事不够民主,甚至有将权力商品化的趋势。

  机关中:一是大局意识不强。有的部门只对“自己”负责、只对“部门”负责,不为发展负责,不为群众负责;遇到牵涉多方的具体工作,合意则干、不合意则拖,各取所需、各行其是。二是敬业精神缺乏。有的机关干部个人主义严重,对工作挑肥拣瘦、拈轻怕重,甚至向组织讨价还价;有的领导干部在其位不谋其政,对职责范围内的问题该抓的不抓,该管的不管;有的贪图安逸、求稳怕险,看似坚持原则实则消极懈怠,缺乏攻坚破难、拼搏进取的精神。三是服务意识有待提高。有的机关干部对基层、对群众缺乏真情,高高在上,脱离群众,害怕触及困难和矛盾,不愿深入基层下到一线,不愿深入调查研究,不愿帮基层和群众解决实际问题,对工作推诿扯皮,拖拖拉拉,应付了事,仍然存在门难进、脸难看、话难听、事难办现象。

  这些问题虽然只是个别现象,但其消极影响和后果不可低估。开展“四百活动”,就是要彻底改变这些作风,就是要围绕发展第一要务,围绕稳定第一责任,坚持问政于民、问需于民、问计于民,把为人民群众办实事、做好事作为不懈的追求,让广大基层干部担负起为基础和群众解决实际问题的责任,在党群干群之间搭起沟通的桥梁。

  (三)、推动工作、加快发展的重要保证。

  我县作为农业大县,基础在农村、潜力在农村,推进农村改革发展具备许多有利条件,也面临不少困难和挑战,只有各个乡镇、各个村都选准路子,才能积极应用好各项政策,认真把握好各种机遇,把机遇的潜在优势转化为加快发展的现实优势。

  通过“四百活动”,帮助说挂乡(镇)村(社区)理清发展思路、明确发展方向、制定发展目标、强化发展措施,对于农村、社区乃至全县经济发展意义重大。

  (四)、不断提高领导干部服务基层、服务群众、服务发展水平的重要载体。

  当前,一些长期在机关工作的领导干部,尤其是那些“三门”年轻干部,接触农村工作和农民群众的机会少,没有经过艰苦环境的考验和基层群众工作的锻炼,政治思想上缺乏艰苦奋斗精神,解决复杂问题的能力不强。开展“四百活动”,就是为了引导各级领导各级领导和广大干部更加深入基层、深入群众、深入实际,听实话、摸实情、出实招、办实事,真正把参加活动的过程作为听取意见、了解情况、指导工作的过程,作为解决问题、狠抓落实、促进发展的过程。并把参加活动的收获转化为转变作风的强大动力,转化为改进工作的实际行动。

  二、推进“四百活动”的具体措施

  (一)、强化组织领导

  在县、乡(镇)、村(社区)三级成立活动领导小组,制定工作计划,细化工作方案,精心组织实施,努力形成“统一领导、齐抓共管、密切配合、具体落实”的领导体制和工作格局,确保“四百活动”顺利开展。

  (二)、建立工作机制

  一是建立例会制度。乡镇、村两级坚持召开“四百活动”月例会,及时收集、梳理群众提出的问题、意见和建议,专题研究,专项部署,确定解决问题的责任单位、责任人,明确办理事项,认真抓好整改落实,确保目标任务完成。二是建立落实回访制度。对群众提出的问题、意见和建议,能解决的要尽快给予节约,一时难以解决的,耐心细致地做好政策宣传和解释引导工作,并及时进行回访,向群众答复,确保事事有着落、件件有回音。三是建立检查考评制度。实行半年检查、民主测评、督促检查、全年总评制度,将“四百活动”开展情况列为年度工作考评的重要内容。

  (三)、落实活动措施

  挂乡(镇)的县领导每月需参加一次所挂乡(镇)党政班子工作会议,对所挂乡(镇)班子建设、工作运行情况、主要问题等做到心中有数,切实加强对所挂乡(镇)的工作指导。要带头走出机关,每月进村(社区)至少要2次以上,每次走访群众若干户,与所挂乡(镇)共同研究工作、推动发展、排查调处社会矛盾纠纷。

  挂村(社区)关单位领导干部每月进村(社区)至少3次以上,确保年内走访完所有住户,协助村社区干部、挂村工作队、驻村干部解决具体问题。

  乡(镇)、县直派出乡镇基层所站全体工作人员常在村社区里、常在户里,熟悉村社区情民情,为群众办实事好事,认真化解不安定、不和谐因素。

  挂村工作队、驻村干部扎根农村(社区),做到掌握情况心中有数、解决问题有序有效。

  除法定节假日外,各乡镇和县直有关单位所属乡镇派出机构,周一至周五全员上岗、正常上班、留住乡镇,在乡镇墟日遇双休日也全员上班、正常上班、留住乡镇,其他双休日有一名党政主要领导带班,并留足必要的力量正常上班、留住乡镇。

  (四)、加强监督检查

  由“四百活动”领导小组办公室牵头,组织纪检、监察、效能等部门,通过不定期的明察暗访、实地抽查、视频督查、电话督查等多种形式对乡镇领导干部在岗情况、各级领导干部走访服务群众情况、记录“四百活动民情日记”情况和抓好月例会工作落实情况等进行抽查。事后对督查情况给予书面通报,被督查的外出办事人员对外出事由作出说明并经乡镇主要领导证明,不在岗人员责令作出检查,报县委组织部干部监督室和县纪委党风室。

  在此基础上,进行有针对性的专项督查,抽调4名农村工作经验丰富、责任心强、公道正派的科级领导干部组成实地督查组,对各乡镇“四百活动”开展情况进行督查。同时辅之以不定期问卷形式的民意测评,强化社会公众监督,防止“四百活动”流于形式走过场。

  三、实施“四百活动”取得的实效

  (一)、干部作风明显转变

  各级领导干部通过“四百活动”大兴密切联系群众之风,大兴求真务实之风,大兴艰苦奋斗之风,大兴批评和自我批评之风,实现作风的进一步好转,干部到群众家里去的多了,群众找到乡镇办事的少了;干部往村里、户里走的多了,往城里跑的少了;干部留住乡里的多了,走读现象少了。活动开展以来,全县27名处级领导、108个挂村(社区)部门主要领导和工作队、各乡镇和县直派出乡镇基层所站全体工作人员,驻村干部和村干部均深入农村、社区,共组织进村社区18238人次,走访群众41795户,发放便民服务联系卡51270张,范围涉及全县所有135个行政村和5个社区。

  (二)、基层基础更加夯实

  基层党组织充分发挥“八个方面作用”,全面推行“六步工作法”,不断提升基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力。坚持完善“三会一课”制度,组织开展“三会一课”2007次。加强基层组织建设,扎实抓好农村党员集中培训工作,发挥党员先锋模范带头作用。进一步完善民主议事机制,规范工作程序,切实加强农村“三资”管理,落实村务公开1365次,促进村务决策的民主化、科学化。

  (三)、社会生活更加安定

  活动期间,广大基层干部通过预约走访、错时走访、夜间走访等形式,及时掌握社情民意和群众诉求,按照“六定六包”等有关规定,解决好各类容易引发信访突出问题和群体性事件的矛盾纠纷及苗头隐患。解决好群众反映强烈的热点难点问题,努力把各种矛盾纠纷化解在萌芽状态、原始状态,坚决防止重大群体性事件的发生,化解矛盾纠纷609起、较好地维护了社会的安定稳定。

  (四)、生产发展步伐加快

  全县选派28名新农村建设助理员和76名挂村第一书记到乡镇、村蹲点,积极为群众提供技术、信息、就业等各项服务,使党的方针政策、法制教育、科学技术、先进文化、致富信息进村(社区)入户。以各类协会和农民专业合作组织为平台,结合各村、各户实际,想政策、出实招、切实帮助各村理清发展思路,确定发展项目,寻找致富门路,提供帮扶资金6598万元,有效推动农业农村经济发展。

  (五)、人民群众得到实惠

  各级领导针对走访过程中群众反映的突出问题,集中分析原因,研究处理措施,想方设法发动各方力量帮助群众解决生产生活中存在的困难问题,共收集群众意见2573条,办理惠民实事项目662项,落实农村低保、残疾人、助学、大病扶助1832人,落实帮扶资金5686.4万元,人民群众切实得到实惠。

  各乡镇根据乡情、村情,推出村民事务代理、舆情落实责任、“四走访工作制”、“空心村”整治、“矛盾纠纷联合调处机制”等一系列富有特色的具体活动,不断丰富活动内涵。各挂村部门从自身特点和实际出发,结合各自的职能和业务特点,发挥优势,有针对性地开展活动,推行“四百活动”联络户,变“上访”为“下访”,方便群众办事,帮助群众发展生产。

  “四百活动”的开展,获得了干部的认知、社会的认同、群众的欢迎,使干部作风得到极大转变,人民群众对干部满意度大大增加,干群关系更加紧密,实现了推动发展、维护稳定、促进和谐的目的。

  四、“四百活动”中存在的问题

  (一)为民办实事能力需进一步增强

  开展“四百”活动的目的就是为民办实事,拉近干群关系。随着活动的开展,群众对办实事的要求越来越高,而对于职权、财力较弱的乡镇党委、政府部门,要完全为百姓解决难题特别是大难题,处于力不从心的境地,这势必会影响群众对“四百”活动的意义认同,或许会产生排斥心理,影响活动的深入开展。

  (二)活动记录不够规范

  通过询访县“四百”活动督查小组有关成员,了解到一些乡镇、村的活动记录仍然不够规范。一些乡镇“四百活动”例会记录没有做到专本专记,有的乡镇没有按月召开例会,会前没有梳理查摆群众反映的热点难点问题,会上没有提出解决问题的具体措施,会后也没有回访落实的记录,个别乡镇甚至以工作例会替代“四百活动”例会。一些干部入户次数少,在入户中也没有深入了解群众的意见和建议,存在抄袭雷同现象,或者草草记录,对群众提出的问题和建议没有落实回访,入户走访流于形式,个别乡镇干部出现时间未到民情记录先记录的造假现象。

  (三)督导作用发挥不足

  据县“四百”活动督查小组有关成员反映,少数乡镇“四百活动”督导组形同虚设,没有开展督促检查。有的督导组工作开展不够全面、不够深入,蜻蜓点水,存在走过场现象,对各村存在的问题也没有指出来,督查后也没有及时通报督查结果,也未督促相关的村和人员抓好整改落实,乡镇“四百活动”督导组未能有效发挥对干部进村入户和村级“四百活动”的监督指导作用。

  五、建议及对策

  (一)整合力量办大事

  由于我们县的行政村的普遍存在财力拮据、技术力量缺乏、村干部办大事的经验不足的困难,在做大型的为民办实事项目,诸如:新建救灾安置房、桥、路、人饮水工程等,最好是全县成立一个对应的“专业队”,将全县的各行政村须要新建的桥、路、人饮水工程等较大型基础设施建设,统一全权负责建好,在由村民代表、纪检监察、专业技术人员等人员组成的督察部门的督办下办个移交手续,移交给行政村使用。这样,可以提高效率、节约成本,将好事办好、实事办实。

  (二)强化基层组织建设

  继续下派热心党的基层工作事业,能力强、觉悟高的优秀党员(最好是副科级以上身份)到村挂职第一书记(时间最好3年以上),带领其他村干部把帮助群众办好事实事作为重点,心中装着群众、凡事想着群众、工作依靠群众、一切为了群众,经常到村民家中走一走、看一看、坐一坐,了解村民的作想、所愿、所求,热心为村民排忧解难,力所能及地为村民做好事、办实事,重点解决基础设施建设等问题,不断改善村民生产生活条件。继续实行县直机关挂包帮扶行政村的做法,将所挂包的行政村作为本单位的下属部门进行“关爱”,时间至少3年以上,并且建立跟踪考核奖惩制度。

  (三)建立长效的督查制度

  通过建立完整的制度,强化乡镇“四百活动”督导组对村级和挂村部门单位开展“四百活动”情况进行督查,对干部进村入户情况、民情日记记录情况、月例会落实情况、村民事务代理情况、信访调处和矛盾纠纷化解情况、督办件落实情况、为民办实事情况、基层组织建设情况、推动生产发展情况加强督促指导,及时通报督查结果,指出存在问题和不足,抓好薄弱村的整改落实,确保“四百活动”取得实实在在的效果。

  (四)进一步深化活动的开展

  应实现全员全参与、百姓家全覆盖、百姓事全知道、村里工作全结合、意见建议全答复。要求政府全体工作人员到村到户,县直挂村部门工作队要达到县委《决定》规定的次数和户数要求;对在家群众要100%走访到位,外出群众要通过电话、网络等方式进行沟通,让外出群众同样能够行使村民“五要”权利(村里的事村民要知道、要参与、要做主、要监督、要满意),对低保户、残疾户、二女户、上访户要勤走、勤帮、勤问,及时了解他们的困难和诉求,及时为他们排忧解难;通过进村入户,摸清各家各户具体情况,了解群众诉求动态,及时掌握容易引发信访突出问题和群体性事件的矛盾纠纷及苗头隐患,把各种矛盾纠纷化解在萌芽状态,防止重大群体性事件发生;要将村里各项工作融入“四百活动”范围之内,与维护社会稳定、村民事务代理、推动农村经济发展、巩固农村基层组织、党员干部“争先创优”等各项工作结合起来,不断创新载体,丰富“四百活动”内涵,持续提升“四百活动”实效;对群众的意见建议要全答复,及时告知群众事件办理情况,当场可以办结的当场答复,对一时无法解决的,要向群众解释清楚,确保“件件有着落,事事有回音”,从而取信于民。

  2018加强作风建设调研报告篇三

  根据学习实践科学发展观活动的安排和要求,通过召开不同类型的座谈会,走访机关股室和企业等方式,就干部作风建设问题进行了认真细致的调查研究,听取了广大干部群众的意见和建议,了解了干部作风建设的基本情况。

  一、对加强干部作风建设的认识

  胡锦涛同志在中央纪委第七次全体会议上发表重要讲话,深刻阐述了加强领导干部作风建设的极端重要性和紧迫性,强调要全面加强新形势下的领导干部作风建设,在各级领导干部中大力倡导勤奋好学、学以致用,心系群众、服务人民,真抓实干、务求实效,艰苦奋斗、勤俭节约,顾全大局、令行禁止,发扬民主、团结共事,秉公用权、廉洁从政,生活正派、情趣健康等八个方面的良好风气。这一重要讲话,是对马克思主义党建理论的丰富和发展,是新形势下全面加强领导干部作风建设的纲领性文件,对于推动全党进一步落实科学发展观、构建社会主义和谐社会,进一步提高党的执政能力、保持和发展党的先进性,具有重大的现实意义和深远的历史意义。调研中,广大干部普遍认为,我国已进入全面建设小康社会,加快推进社会主义现代化的新的发展阶段,党面临着许多新情况、新考验。党的作风体现着党的宗

  旨,关系党的形象,关系人心向背,关系党和国家的生死存亡。各级领导干部是党和国家的骨干力量,其作风如何,对党和人民事业发展有着极为重要的影响。当前少数领导干部在思想作风、学风、工作作风、领导作风、生活作风等方面存在的一些突出问题,严重地影响了领导干部在人民群众中的形象,损害了党群干群关系,影响党和国家的各项工作,干扰党和人民事业的发展。因此,把加强领导干部作风建设放在更加突出的位置,切实抓紧抓好、抓出成效,事关党和人民事业的兴衰成败,是全面贯彻落实科学发展观、构建社会主义和谐社会、提高党的执政能力,保持和发展党的先进性的必然要求;是促进党风和社会风气根本好转,弘扬新风正气、抵制歪风邪气,做好新形势下的反腐倡廉工作、重塑领导干部在人民群众中的伟大形象,实现又好又快发展的现实需要。

  二、我们在加强干部作风建设中的做法和经验

  1、靠制度约束。为加强干部的作风建设,先后制定和完善了廉洁自律、民主生活会、学习、工作等制度,领导班子及领导干部带头执行。在廉政建设上,建立了党风廉政建设责任追究、单位和部门党风廉政建设责任报告制度等等,把对领导班子和领导干部的监督,置于党内、法律、群众和舆论多重监督之下,较好地解决了为谁掌权和用权的问题,使腐败现象和不正之风得到了有效遏制。

  2、靠教育引导。我们坚持在思想作风建设上警钟常鸣,无论是平时的工作会,还是党委会,都把作风建设作为重点内容突出讲,大力倡导求真、务实、深入、调研和真抓实干的作风。坚持用孔繁森等同志的先进事迹激励教育班子成员树立良好的思想和工作作风;同时利用胡长青、成克杰等违法违纪干部的案例,对党员干部进行警示教育,提高了领导干部廉洁自律和自觉维护党纪国法的自觉性。

  3、靠考核激励。近些年来我们始终坚持对股室、企业领导班子的考核制度。在考核的方法上,坚持个别谈话、民主测评、民意测验等方式方法相结合,力求全面客观评价。对政绩突出、群众满意的干部予以表彰奖励,对政绩平平、群众不信任的干部进行批评。

  由于坚持不断地加强干部的作风建设,促进了思想作风的转变,推动了两个文明建设的协调发展,较好地完成了各阶段的任务目标。

  三、目前干部在思想作风、学风、工作作风、生活作风等方面存在的突出问题及其表现形式和成因

  当前,我局干部的作风总体上是好的。特别是近年来通过开展‚干部素质提高年‛、‚三个代表‛重要思想学习教育、共产党员先进性教育等活动,干部作风有了较大改进。但对照中央、省委、市委、县委的要求,面对新的形势和任务,按照人民群众的愿望,当前干部作风也还存在许多不适应的方面,一些老问题不但以新的形式重新抬头,而且一些新问题也在不断产生,主要表现在:

  一是思想守旧、不思进取。有的干部不认真学习理论,不用心汲取新知识,不深入思考新问题,满足现状,固步自封,敷衍了事,得过且过;有的干部思想观念陈旧,工作按部就班,马马虎虎,不负责任。

  二是学风不端正、目标不明确。有的干部对学习缺乏认识,看不到当今形势和任务对学习提出的迫切要求。在思想上仍然存在说起来重要,忙起来不要的倾向,在学习内容上往往也只局限于学学文件,念念报纸。学习的目的不是为了提高自己,充实自己,而是为了应付检查,应付考核。

  三是作风不扎实、工作不务实。有的干部官僚主义、形式主义严重,不深入基层,不深入群众,工作中安排部署多、检查督促少;有的干部碰到问题绕道走,遇到矛盾往上交,不讲实情、不办实事。

  四是宗旨观念淡薄、服务意识弱化。有的干部对群众的疾苦不闻不问、麻木不仁;有的干部对群众反映的问题置之不理,麻木不仁,导致重复上访和越级上访增多;有的机关单位门难进、脸难看、话难听、事难办。

  这虽然是个别现象,但对党的形象、党员干部的整体形象的影响是很大的。形成这些问题的原因是多方面的,有客

  观的,也有主观的。客观上的原因主要是社会大环境的影响。近年来,由于改革开放的深入和经济转型的加速,社会上一些消极的东西对部分党员干部的思想产生了一些影响。主观上的原因主要是工作力度不够。在班子作风建设的制度、机制上还不够完善,工作运行上还缺乏必要的措施。这些都是在今后领导干部作风建设上亟待解决的问题。

  四、加强干部作风建设的基本原则、重点任务和重要目标

  (一)基本原则

  继续开展‚干部素质提高年‛活动,要坚持‚理论联系实际、正面教育为主、强化制度保障、‘两不误、两促进。’‛四条基本原则。坚持理论联系实际,就是要紧密联系工作实际和领导班子、领导干部队伍建设实际,把解决思想问题与解决实际问题结合起来,做到有的放矢;坚持正面教育为主,就是要通过正面典型引路、反面典型警示,增强领导干部自我教育、自我提高的内在动力;坚持强化制度保障,就是要把查找问题、加强整改和制度建设贯穿整个提高年活动始终,认真查找并解决领导干部在思想作风、工作作风和生活作风等方面存在的突出问题,既注重严格教育、强化监管,又注重制度体系建设,着力构建领导干部作风建设的长效机制;坚持‚两不误、两促进‛,就是要把开展提高年活动与推动各项工作结合起来,既要通过活动促进中心工作,又要

  以取得的实际成果来检验活动的实效。

  (二)重点任务

  一要坚持奋发有为、反对无所用心,着力解决不进取的问题。加强干部作风建设,重点就是要强化机关工作人员的职业道德和自身素质,激发广大党员干部的工作激情,使他们自觉做到好学上进、奋发有为、开拓创新,做到珍惜岗位、热爱岗位、干好岗位,切实解决干部作风方面存在的无所用心、不思进取、不负责任的问题。

  二要坚持贴近实际、反对作风漂浮,着力解决不务实的问题。要教育引导广大干部以高度的政治责任感和强烈的事业心,坚决克服‚一杯茶、一支烟、一张报纸看半天‛的衙门陋习,坚持深入基层、深入群众、深入实际,做到情况在一线了解、问题在一线发现、措施在一线落实、困难在一线解决,真正使广大干部成为基层的‚服务员‛、群众的‚贴心人‛。

  三要坚持群众观点、反对脱离群众,着力解决不亲民的问题。要时刻把群众的冷暖饥寒挂在心上,想群众之所想、急群众之所急、忧群众之所忧,全心全意为人民服务。坚决反对门难进、脸难看、话难听、事难办的官僚主义衙门作风。

  四要坚持实事求是、反对华而不实,着力解决不诚信的问题。实事求是是我们党一贯倡导的马列主义理论与统一的科学态度和作风。要坚持实事求是的作风,诚实待人。求真务实,敢于负责,是一就是一、是小不能说成大、是无不能说成有、是错不能说成对;坚决反对华而不实、弄虚作假、欺上瞒下的作风,切切实实解决机关干部中存在的不诚信问题。

  五要坚持清正廉洁、反对以权谋私,着力解决不自律的问题。只有机关干部廉洁自律,党和政府的号召力才能不断增强,机关单位才能始终保持强大的战斗力。加强领导干部作风建设,必须要加强对干部的理想信念和廉洁从政教育,切实增强干部的廉洁意识、自律意识;要加大监督力度,建立经常性的长效监督机制,为建设勤政、廉洁、务实、高效的文明机关作出应有的贡献。

  (三)目标要求

  开展‚干部素质提高年‛活动,要紧紧围绕‚责任、为民、实干‛这一主题,着力在以下六个方面狠下功夫,取得实效。即端正用人导向,解决政绩观偏差的问题;牢记责任使命,解决不敢坚持原则的问题;坚持‚两个面向‛,解决不真心为民的问题;强化争先意识,解决自我感觉良好的问题;坚持‚两个务必‛,解决为政不廉的问题;坚持政治原则,解决政令不畅的问题,努力实现领导干部的作风进一步好转,促进领导干部进一步增强学习意识,提高领导干部的工作水平和本领;增强大局意识,确保政令畅通;增强民主意识,自觉接受监督;增强自律意识,培养健康的生活情趣;

  增强服务意识,忠实践行为人民服务的宗旨。

  五、强化措施,扎实有效地推进干部作风建设

  一是切实加强教育,夯实领导干部作风建设的思想道德基础。加强领导干部作风建设,必须坚持从思想道德教育这个基础抓起,使各级领导干部牢固树立马克思主义的世界观、人生观、价值观和正确的权力观、地位观、利益观。要把作风建设的教育同用马克思主义中国化最新成果武装头脑结合起来,同继承和发扬党的光荣传统结合起来,同学习贯彻党章和坚持社会主义核心价值体系结合起来,同深入开展党纪和国家法律法规教育、廉洁自律教育以及加强廉政文化建设结合起来,系统学习,融会贯通,不断把学习教育引向深入。

  二是接受各方面监督。把统一领导和充分发动群众结合起来,面向社会、面向服务对象,敞开机关的‚大门‛,开门纳谏,把社会监督引向机关;比如:通过发放征求意见书、召开干部群众座谈会、公开投诉举报电话、设置监督信箱、开展问卷调查进行民意测评等形式,广泛征求社会各方面的意见,自觉接受群众监督,促进机关作风的迅速转变。

  三是认真查摆问题、深挖思想根源。能不能实事求是地找准问题,能不能自觉地改正错误,能不能以机关作风建设的实际成效取信于民,这就要求各级干部都要自觉拿起批评与自我批评的思想武器,多从世界观上深挖原因、多从领导角度总结教训、多从个人履行职责的岗位上查找差距,以达到在查摆问题和解剖思想根源中进一步增强干部的党性观念和公仆意识的目的。

  四是开展集中整顿,推进工作落实。坚持边学边改、边整边改,尤其是对那些群众反映强烈的热点问题,能解决的要尽快解决,易改易行的要立改立行,真正使广大干部群众切实感受到干部作风整顿工作的实际成效。无论是边整边改,还是集中整改,都要针对薄弱环节,抓住问题症结,把整改的成果用制度的形式固定下来,以此推动干部作风建设的规范化和制度化。

  六、加强领导干部作风建设的建议

  要讲求实效,切忌形式主义,使作风建设在求真中落实、在务实中发展,真正体现效率、效益、效果。具体要做到‚三个结合‛:一是要与实践党的宗旨相结合,切实做到把群众高兴不高兴、满意不满意作为衡量干部作风建设的最终标准;二是要与党风廉政建设相结合,加大从制度上防范和治理腐败行为的力度;三是要与推进当前各项工作相结合,将着力点放到研究解决改革发展稳定中的重大问题上、放到研究解决群众生产生活中的紧迫问题上、放到研究解决干部群众反映强烈的突出问题上,以求真务实的精神推进各项工作,真正做到讲实话、开实会、想实招、办实事、见实效。


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