市委的部署和《关于学习实践活动整改阶段工作的通知》要求，为解决反映强烈的和制约我市教育科学发展的问题，实践活动实效，我局在干部职工意见、剖析检查的基础上，，制定本方案。

　　一、思想

　　以、“”思想和科学发展观为，十七大、十七届三中全会和市委二次党代会、二届六次全会精神，“党员干部受教育，科学发展上，得实惠”的要求，以理论武装为，以和为关键，自觉地科学发展观，着力转变不、不符合科学发展观要求的思想观念，着力解决、制约科学发展反映强烈的问题，着力有利于科学发展的体制机制，教育改革，发展现代教育事业，教育方针，解放思想，改革开放，谋划发展，质量，现代教育体系，建设现代教师队伍，现代化教育设施，学校现代管理。发展制度教育，深化办学体制和管理体制改革，以人为本，实施以生命教育、生存教育、生活教育为主要内容的“三生”教育，使受教育者的生命观、生存观、生活观，学生发展；使工作符合科学发展观的要求，把教育系统干部职工的发展性到科学发展，办好满意的教育，努力建设人力资源强市，为使××科学发展的排头兵的人才保障和智力支持。

　　二、整改原则

　　1、先急后缓、先易后难的原则。的意见、评议中反映的问题、民主生活会上剖析查找的和制约教育发展的问题，对马上能解决的问题，精力立即予以解决；对一时难以解决的问题，条件限时解决。

　　2、、责任的原则。要整改工作责任制，班子分工，由局主要负总责，分管抓，责任科室抓，一级抓一级，层层抓的整改工作机制。对涉及面广、反映强烈的问题，由局主要统筹，综合办理。对解决问题不好、不满意的，要重新整改。

　　3、开门整改，监督的原则。局班子整改方案，向党员和社会公众公布，对的整改要公开承诺，自觉监督，整改方案的。

　　三、主要问题

　　1、理论学习需要。干部自觉学习、实践科学发展观的性不高，运用理论武装头脑、实践、谋划发展、工作的问题有待解决。

　　2、教育资源总量。城镇化进程，城区“上学难”问题越来越。

　　3、教育发展不均衡。城镇和农村、坝区和山区、优质学校和薄弱学校之间差距。因优质教育资源短缺，择校增多，外来务工人员子女入学难问题的解决还诸多制约因素。

　　4、“普九”任务艰巨。统计显示，全市小学辍学率为1.11%；初中辍学率为1.24%，从“普九”到“普九”任重道远。

　　5、中等教育的结构性供求矛盾。主要在中等职业教育发展滞后，普通高中迅速发展，普通高中和中等职业学校在校生比例失调。（2008年为1：0.34）

　　6、教育体制性机制性障碍较多。教育改革步伐不快，教育管理理念不新，管理和教育质量效益有待。

　　7、机关作风和教育行风建设需。党员干部、教职工意识不强，责任心不强、依法治教意识不强、工作不高、服务不高的问题。

　　四、整改内容和措施

　　（一）理论武装，以科学发展观教育工作全局。

　　责任：张绍良、万红伟

　　责任科室：科干科、办公室

　　整改期限：近期

　　整改措施：中心组学习、“三会一课”等制度，学习十七大、十七届三中全会精神和理论体系，科学发展观。努力创建学习型、干事型、服务型、创新性、廉洁型机关，努力建设一直高素质的党员干部队伍。理论，调查，推行科学决策，科学发展，以教育改革发展的检验学习。

　　责任：张绍良、万红伟、李淑芳

　　责任科室：科干科、办公室

　　整改期限：近期

　　整改措施：改进和干部、教师的培训和教育工作，多种，干部、教师的理论修养和管理素养。师德师能教育，新的《中小学教师职业道德规范》，教师师德素养。拓展教育交流内涵，市内外、市内校际间、县与县之间教育合作交流，努力××教育的对外开放和国际化。实施基础教育学校绩效工资改革，深化教师人事制度改革。、机关工作制度，“阳光”四项制度建设，改进工作作风，为基层服务的能力、，服务的性、自觉性。办好教育七件实事。

　　（三）教育方针，素质教育。

　　责任：张绍良、和灿鑫

　　责任科室：基教科、教研所

　　整改期限：2009年底

　　整改措施：符合现代教育发展方向，符合素质教育本质要求的办学评价体系和运行机制，等级加鼓励性评语的学业成绩评价制度。和改进中小学德育工作，体育、卫生与健康教育、艺术教育和国防教育。实施高中新课程改革，对课程改革的和，总结实施新课改的经验，推广先进典型。以校本教研为抓手，和课堂教学，健全教学常规，优化教学设计和教学过程，教学质量和。以“三生教育”为切入点，实施素质教育，学生的生命观、生存观、生活观，学生人生价值和社会价值。

　　（四）教育公平性和公益性，义务教育均衡发展

　　责任：张绍良、和灿鑫

　　责任科室：基教科、计财科、督导室

　　整改期限：2012年底

　　整改措施：要统筹城乡和区域教育发展，公共教育资源要向农村地区、贫困地区、薄弱学校和弱势群体倾斜。要健全义务教育经费保障机制，和免费义务教育工作。以中小学校舍安全工程为抓手，着力抓好中小学布局和办学条件工作，义务教育学校规模化、规范化办学，教育公平。中小学实验教学及教育技术装备现代化和教育信息化建设。实施《义务教育法》，义务教育就近、免试入学制度。强化义务教育就学管理，“防流控辍”责任制，对“两基”工作的督导。

　　（五）原则，高中阶段教育科学发展要上新。

　　责任：张绍良、和灿鑫、李淑芳

　　责任科室：基教科、职教科

　　整改期限：2010年底

　　整改措施：《云南省中等职业教育发展行动计划》和《中共××市委、市关于发展职业教育的决定》，以就业为导向，与市场需求和劳动就业紧密，多渠道职教投入，办学规模，基础设施建设，做强做优做大××民族中专和区（县）职高。中等职业教育“七大工程”建设，校企合作、工学、订单培养，课程改革步伐，实践教学环节，学生职业技能和就业本领。要适度规模、内涵发展、注重效益、普及与并重原则，普及十三年教育试点工作，普及十三年教育的经费保障、管理、教师评价、社会支持和等机制。教学质量摆在位置，科学管理、科研引领、教师素质来教学质量和效益的。年内普通高中和中等职业教育规模比例1：0.37.

　　（六）教育改革，教育管理体制机制。

　　责任：张绍良、和灿鑫、李淑芳

　　责任科室：基教科、计财科、职教科、科干科

　　整改期限：2012年以前

　　整改措施：深化办学体制改革，发展民办教育，努力招商投教工作，和优化教育所有制结构。深化管理体制改革，简政放权，管理学责任，学校自主办学的权利，学校要教育、教学和用人、用物的活性机制。深化后勤社会化改革，运用市场手段，后勤资本、资产运营，吸引社会资本和资源学校后勤服务系统，学校现代服务业的发展。深化教育合作交流体制改革，学校市内区域之间、市内外之间乃至国际之间的教育合作交流，努力××教育的对外开放和国际化。