围绕中心工作 树立四种观念 努力建设一支适应新形势需要统战干部队伍
       近年来我县主动适应新形势、新任务需要牢固树立大统战工作理念始终坚持统战工作无界线、无底线指导方针以加强统战干部队伍建设为重点注重发挥统战工作优势和作用最大限度地调动一切积极因素服务全县工作中心有力地促进了县域经济跨越式发展
       一、树立大局观念紧紧围绕县委和政府重大战略部署开展工作
      统战部门既党委重要部门又服务经济发展工作部门随着社会主义市场经济改革深入和对外开放扩大统战工作内容不断丰富领域更加广阔在新世纪新阶段县委从全县工作大局出发积极探索统战工作新思路、新方法切实把统战工作贯穿到县域经济发展各个环节为全县经济建设和社会发展提供了重要保障
       (一)给地位才能有作为发展硬道理党执政兴国第一要务也统一战线第一要务坚持以经济建设为中心大力解放和发展生产力集中力量把经济搞上去全面实现现代化我们最大政治包括统一战线广大成员在内广大人民群众根本利益所在统一战线为发展服务就要为经济建设这个中心服务只有在坚持、围绕、服从和服务于经济建设这个过程中统战工作才能找准位置发挥作用体现价值近处来我们始终坚持把统战工作摆上重要位置纳入重要议事日程成立了由县委副书记任组长县委常委、统战部长任副组长县统战工作领导小组定期听取统战工作汇报研究统战工作切实解决统战工作中出现问题和困难在发展县域经济过程中我们始终坚持把统战部门列入重要位置凝聚人心促经济整合力量求发展在分工上明确统战部长分管全县民营经济和劳务经济两个方面工作同时兼任全县最具发展潜力和活力后河镇工业经济工作负责联系、协调、指导后河镇对外开放、招商引资和项目建设工作切实做到统战工作有位有职有责真正把统战部门领导同志推向服务经济建设主战场取得了较好效果从2003年5月份以来已引进项目3个引进资金3.2亿元成为全县招商引资和项目建设排头兵
       (二)有信心才能有作为如何调动广大统战干部服务中心工作积极性和主动性我们今年以来一直思考问题县一级处于城乡结合部经济建设第一线县级统战工作和经济建设密切相关在服务县域经济发展地位和作用上统战部门有着其部门不可替代优势县委对统战工作看得很重统战部门肩负责任更重发展空间更广机会更多能做贡献也应该更大必须树立信心坚定信念发挥潜能服务大局县委十届二次全会以来我们提出坚持以发展论英雄凭政绩用干部真正给广大干部以施展才华空间和舞台极大地增强了各级干部做好本职工作、服务经济建设信心和决心在推进县域经济跨越式发展过程中我们坚持立足优势谋发展、创造机遇求跨越走“无中生有”路子专门成立了由县委书记任组长、县委统战部长任副组长重点项目攻关小组吸纳统战部、工商联等相关部门参加捆在一起抓经济凝聚合力求发展广大统战干部以服务县域经济跨越式发展为己任认清形势明确职责坚定信心发挥优势积极深入到全县经济发展第一线开展工作创造出了新业绩以实际行动蠃得了社会各界拥护和支持树立了新时期统战干部良好形象
     （三）有影响才能有作为做好宣传工作扩大统战工作影响有效手段近年来县委统战部与宣传部门联合下发了《关于加强统一战线宣传工作意见》组建了全县统战工作理论小组利用县中心组学习例会宣讲党统战知识使县级领导干部进一步增进了对统战工作了解和理解增强了做好统战工作责任感与此同时还采取举办培训班、在新闻媒体上开辟专栏等多种形式不断加强统战宣传工作通过宣传发动把全县统一战线成员智慧和力量凝聚到实现县域经济跨越式发展和全面建设小康社会宏伟目标上来为全县经济建设和社会发展出实力、献智力、添合力、增助力扩大了统战工作影响提升了统战工作形象
     （四）有组织才能有作为建立一支优秀统战干部队伍贯彻党统战方针政策关键所在市里安排重用一名素质高、能力强、潜力大年轻干部任县委常委、统战部长为县级统战工作开展打下了坚实基础我们从基层实际出发从高从优选调配备统战干部明确三名有丰富工作经验干部担任副部长全县各级各部门都明确了一名主管组织副职负责统战工作在全县17个乡镇和部分局委都配备了统战委员和统战专职各行政村都成立了统战工作领导小组由村两委负责人担任领导小组成员建立健全了县乡两级统战干部队伍和三级统战网络形成了统战工作新格局
       二、树立群众观念充分发挥统战部桥梁和纽带作用
       在新历史阶段群众化、社会化作为统战工作发展趋势将更加明显这就要求统战部门必须树立群众观念密切同社会各界群众联系充分发挥统战工作桥梁和纽带作用最广泛最充分地调动一切积极因素让一切劳动、知识、技术、管理和群众活力竞相迸发让一切创造社会财富源泉充分涌流为实现县域经济跨越式发展和全面建设小康社会提供强劲动力
      （一）立足群众需求紧紧围绕各界群众关注热点、难点问题开展工作统一战线根本任务争取人心、凝聚力量在新历史条件下统战部门党化身党联系群众桥梁和纽带在促进经济和社会事业发展、保持社会大局稳定过程中必须着力解决好群众反映热点、难点问题把最广大群众根本利益实现好、维护好、发展好长期以来我县广大统战工作干部大力弘扬党密切联系群众优良传统时刻保持与各界群众密切联系发挥自身优势积极深入到群众中去紧紧围绕群众反映热点、难点问题多次组织非公经济人士到贫困乡、贫困村、贫困家庭开展访贫问苦、社会捐助、阳光行动等活动着力引导和教育统一战线各界人士通过智力支持和技术、资金、项目资助等形式对社会弱势群体实施帮扶仅今年以来就开展各类访贫问苦、社会捐助等活动10次帮扶群众2000人次捐助资金10万元为内黄县域经济跨越式发展创造了良好社会环境
      （二）加强交流沟通进一步密切与党外人士联系坚持党与党外人士长期合作发扬社会主义民主、建设社会主义政治文明必然要求和重要内容近年来我们围绕加强政治文明建设目标一落实专题座谈制度和情况通报制度在每年县人大、政协两会前都邀请党外人士专题座谈广泛征求党外人士意见不定期向党外人士通报重大工作进展情况畅通党外人士参政议政渠道建立并落实了县党政领导与党外代表人士联谊交友制度制定了《农村统战对象管理卡》将统战对象基本情况详细登记分类归档并根据农村工作实际适时调整统战对象管理内容和形式使统战工作做到有章可循二重视发挥特约人员作用聘请我县46名非公代表人士为个体私营经济环境监督员组织们参与了解执法部门民主监督工作参与社会各界民主评议垄断经营性行业活动支持和帮助有关部门改进工作三做好培养使用工作统战部、组织部共同研究制定了党外干部培训计划建立了60余人党外后备干部人才库并纳入全县后备干部工作范围实行了动态管理和优胜劣汰机制在年度考核基础上每年对党外后备干部进行一次考核及时调整党外后备干部队伍加大培训力度先后组织15名县、科级党外后备干部到省社会主义学院参加培训学习加大党外干部实职安排力度共安排了10余名科级党外干部为调动党外干部工作积极性、主动性提供了平台
      （三）发挥自身优势推动民营经济和劳务经济健康发展统一战线党调动执政资源一项重大战略方针民营经济和劳务经济作为县域经济主要组成部分在全县经济社会中具有十分重要地位和作用为此我们注重引导统一战线发挥人才荟萃、智力密集、联系广泛优势紧紧围绕实现县域经济跨越式发展和全面建设小康社会目标求真务实真抓实干全力服务民营经济和劳务经济建设有力地促进了全县民营经济和劳务经济健康发展止目前全县共有非公有制企业465家个体工商户8846个从业人员24455人2006年全县非公有制企业总值预计完成22.1亿元占年计划100.6%同比增长13.7%劳务经济发展迅速成效明显2003年全县完成劳务输出5.9万人实现劳务收入2亿元农民人均纯收入达到2206元比上年增长5.1%
      （四）注重教育引导夯实民族宗教工作基础进一步做好民族宗教工作建设中国特色社会主义一个重要内容也维护改革发展稳定大局需要为此我们成立了县、乡民族宗教工作领导小组建立了县、乡、村三级民族宗教工作管理网络在291个行政村组建了村管小组初步形成了县、乡、村上下畅通、齐抓共管局面全县531个行政村均设立了宗教工作信息员拓宽了民族宗教工作信息渠道积极指导、帮助基督教“两会”和天主教爱国会加强思想、组织、制度等方面建设完善充实了宗教活动场所八项管理制度在信教群众中开展了以“讲道德比人格、讲发展比致富、讲大局比稳定”为内容“三讲三比”活动通过教育引导促进了正常宗教活动有序进行有力地维护了全县改革发展大局稳定
       三、树立求实观念紧紧围绕工作实效切实转变工作作风
       转变工作作风实践“三个代表”重要思想基本要求加强和改进党作风建设重要内容在实际工作中只有切实转变工作作风才能使党优良传统和作风建设不断得到丰富和升华才能推动我们各项事业更快更好地发展
       (一)始终保持奋发有为精神状态切实增强做好统战工作和发展县域经济责任感和使命感工作作风与精神状态密切相关有什么样精神状态就会有什么样工作作风今年以来我们在总结内黄历史发展经验基础上提出了“统一思想、凝聚力量、创新机制、加压驱动、抢抓机遇、全面提速、推进县域经济跨越式发展”战略目标面对在县域经济发展大潮中千帆竞发、百舸争流新形势我们只有以苦干加拼命精神才能拼出内黄大发展实现内黄大跨越正基于这样认识全县各级统战干部更加自觉地把思想和行动统一到全县跨越式发展伟大实践中来进一步树立了强力推进内黄县域经济跨越式发展责任感和使命感与全县干部群众一道以奋发有为精神状态、超常规工作力度和求真务实工作作风积极服务于扩大开放、招商引资和重点项目建设为实现内黄县域经济跨越式发展发挥了重要作用作出了积极贡献
       (二)注重加强制度建设把统战工作纳入了制度化、规范化管理轨道我们一积极开展了乡镇统战委员述职活动创新了定岗定责活动内容要求部机关干部在做好本职工作同时分包乡镇统战工作帮助乡、村提升统战工作水平；二在乡镇实施了“3345”工程(工作人员、角色、规格三到位；统战工作要接受乡镇党委、政府广大统战对象和上级统战部门三方面监督；机构设置、各项规则、工作制度、工作内容四上墙；工作日志、经验材料、各种文件、统战工作对象信访案件办理情况、代表人物先进事迹五入档)为尽快建立一支精干、高效基层统战干部队伍奠定组织基础；三制定了《基层统战干部职责》细化量化了各项工作；四组织开展了“树统战干部形象创一流工作业绩”活动全面提高了统战干部政治把握能力、组织协调能力和工作实践能力
       (三)围绕全县工作中心深入开展调研活动深入调研新世纪、新阶段统一战线发展客观需要内黄县委十分重视统战调研工作要求统战部门围绕县域经济和全面建设小康社会做好调研工作全县统战部门紧紧围绕县委重大决策和工作部署一组织各界代表人士深入开展了扩大开放、强力招商和项目建设调研；二开展了民营经济、劳务经济发展调研；三着眼于人才兴县战略认真搞好经济部门、重点企业人才引进调研；四结合完善社会主义市场经济体制新要求开展了统战工作如何服务经济建设调研通过开展一系列调研活动为县委科学决策、指导工作提供了更多更好依据
       (四)大力加强求真务实作风扎实推进各项工作开展求真务实真抓实干做好一切工作前提和基础在推进扩大开放、强力招商、项目建设进程中我们始终坚持“四个”不可逾越原则即：坚持实事求求实效不虚报浮夸不做表面文章珍惜民力坚决杜绝劳民伤财形象工程；既要大上项目上大项目又要珍惜和保护耕地；强化生态保护意识坚持可持续发展把碧水绿荫、蓝天白云留给子孙后代；强化稳定意识正确处理好改革力度、发展速度和群众可承受程度关系最大限度地维护好广大人民群众根本利益统战部门在服务全县工作大局中始终坚持做到工作有布置、有检查、有落实时时掌握进度事事跟踪问效一级抓一级层层抓落实有效地推进了各项工作开展广大统战干部注重紧密联系全县改革开放、经济建设和社会发展实际坚持深入一线了解民意掌握实情提出了大量合理化意见和建议并充分发挥统战部门独特优势帮助有关部门和广大群众解决了许多实际问题
       四、树立创新观念积极探索新形势下党统战工作新路子
创新一个民族进步灵魂也促进统战事业发展不竭动力近年来我们主动适应新形势、新任务需要积极探索不断创新开创了全县统战工作新局面
       (一)加大培训力度努力建立一支高素质统战干部队伍建设一支适应发展要求、紧跟时代步伐统战队伍关键在学习核心在素质近年来我们坚持把理论学习放在首位一注意针对性每年都要组织县、乡统战干部定期学习统战理论知识、上级有关重要文件精神强化业务知识学习为做好各项统战工作提供保证二注意时效性根据人事调整需要对新任统战干部及时进行专业和有关知识培训学习掌握开展工作必备知识不断提高们思考问题、解决问题能力三注意科学性统一战线工作一项与时俱进工作为了更好地围绕党委中心任务促进业务水平尽快提高我们先后组织县、乡统战干部参加了省、市统战工作专家专家培训班邀请中央党校教授和知名经济人士来我县为广大统战干部授课到兄弟县学习当地先进工作经验等将学习与实践相结合推动了统战工作顺利开展                                                
       (二)创新思维启动解放思想、转变观念总开关思路决定出路思想解放程度决定着工作进度和发展速度没有思想上大解放就不会有工作上大跨越只有最大限度地把最广大人民群众积极性、主动性、创造性充分发挥出来把一切可以调动积极因素调动起来把一切能够凝聚力量凝聚起来才能为内黄跨越式发展和全面建设小康社会提供强大力量支持长期以来统战部门坚持以解放思想为先导与时俱进开拓创新以思想观念大解放来推进统战工作新发展以发展能力大小来体现统战工作水平更进一步激发了广大统战干部服务经济建设、参与经济建设积极性和主动性
       (三)创新机制加压驱动形成加快县域经济发展强大合力今年以来我们立足内黄县情在扩大开放、强力招商和重点项目建设上成立了十个联席办公会议建立了由县级领导参加重点工作督导组实行跟踪督导追踪问效建立和完善了一整套科学公平、公正工作目标考核体系在招商引资和项目建设上实行了二分之一工作法各级各部门都抽调二分之一人员外出招商引资通过强化督导狠抓落实取得了明显成效在发展县域经济中县委统战部认真贯彻县委决策明确一名负责人主抓招商引资抽调二分之一人员参与招商引资成功引进了投资150万元矿山机械配件厂项目实现了县委统战工作在服务和参与县域经济发展上历史性突破
       (四)紧扣职责广泛联系积极营造开创统战工作新局面氛围和环境密切联系、加强合作发挥统战工作优势、服务中心工作关键近年来我们牢固树立大统战理念建立了统战、宣传、政协、公安及有关部门联席工作会议制度形成了统战部牵头协调、各部门大力支持工作机制在民族宗教、宣传工作、政协换届中发挥了应有作用研究制定了重大决策调研、重大事项和听证制度在服务中心工作方面推行了党外优秀知识分子为“三农”提供智力和人才服务制度每年组织们深入到农村中去送政策送科技送信息送文化有力地加快了农业强县进程在全县形成了全党重视、部门支持、社会关心、各界人士参与统战工作良好局面