各位代表：

在即将过去一年里我乡人大主席团在乡党委领导下在区人大指导下坚持党基本路线、方针政策全面贯彻“三个代表”重要思想认真贯彻落实十六大精神努力实践“三个代表”重要思想发挥人大主席团监督职能依法对乡政府工作进行监督不断推进依法治乡和民主法制建设进程为我乡坚持改革开放促进社会稳定、经济发展、民族团结、保障人民当家作主等方面发挥了重要作用主要体现在：

一、以“三个代表”重要思想为指导推进人大各项工作

以“三个代表”重要思想为指导依法履行职权为发展生产力做好监督工作党十六大报告指出：坚持和完善人民代表大会制度保证人民代表大会及其常委会依法履行职能保证立法和决策更好地体现人民意志积极有效地行使好宪法和法律赋予各项职权为发展社会生产力做好监督保障工作

二、乡人大主席团认真学习、宣传、贯彻执行各种法律、法规履行人大职责

根据《云南省乡（镇）人民代表大会主席团工作若干规定》严格依法办事切实履行职能讨论决定本行政区域重大事项依法行使决定权、人事任免权、监督权一年来乡人大主席团召开了2次主席团会议会议形成三个决定

（一）行使对重大事项决定权

听取和审议了《政府工作报告》、《乡人大主席团工作报告》、《二00二年乡财政决算执行情况和二00三年乡财政预算报告》并通过了三个报告决议决定

（二）依法行使人事任免权

乡主席团严格依法严格依法办事按照法律程序增补了一名主席团成员接受了三名主席团成员辞呈一名副乡长辞呈主席团第二次会议中九位主席团成员以无记名投票方式一致通过任命吕大勇同志为XX乡人民政府副乡长并于当日张榜公布；其次会议按组织程序九位主席团成员以举手表决方式一致通过；因工作需要免去潘仁康、者官明两位同志XX乡人大主席团成员职务；免去冯应学同志XX乡人大主席团主席职务；免去刘平波同志XX乡人民政府副乡长职务

因人事变动乡党委推荐我到XX乡三棵村补选第一届人民代表大会代表按照《选举法》有关规定三棵村选举委员会组织选民于2003年6月2日以无记名投票方式进行选举选举合法、有效我依法当选为XX乡第一届人民代表大会代表

（三）行使好监督权

围绕发展这个第一要务使监督工作更好地支持一切有利于发展措施和办法督促解决发展中突出困难和问题强化法律监督抓住重点深入开展有力度、有深度、有效果执法检查确保法律、法规在全乡贯彻实施；强化工作监督结合政府工作报告有重点地进行检查、监督

三、积极组织人大代表开展视察、执法检查活动

（一）认真组织代表小组活动充分发挥代表作用

2003年元月22日乡人大主席团组织新当选区代表和上一届区代表及主席团成员对全乡农田水利基本建设以及乡、村公路维修情况进行检查并提出意见、建议使工作更加完善；3月中旬在出席区二届一次会议后乡人大主席团为增进和代表联系组织代表学习《代表法》等法律法规代表对全乡存在各方面问题群众反映强烈问题各抒已见积极发言最后提出意见、建议和批评促进我乡各项事业发展

（二）组织代表对法律、法规贯彻落实执法情况进行执法检查活动

1、组织人大代表对《中华人民共和国传染病防治法》进行执法检查活动

我乡人大主席团于5月12日组织区、乡人大代表开展了执法检查活动对全乡宣传和贯彻执行《中华人民共和国传染病防治法》和上级关于“非典”防治指示精神贯彻落实情况进行重点检查自查组采取听取汇报、实地察看等方式进行检查组对我乡宣传和执行《中华人民共和国传染病防治法》以及“非典”防治工作给予了肯定并要求乡政府一如既往地坚持下去

2、对社会治安综合治理各项措施落实情况进行监督、检查

乡党委、政府把综合治理工作纳入社会发展年度计划把综治工作摆在了与抓经济发展同等重要议事日程上乡人大对每个社会治安综合治理方案都进行了认真审议通过各职能部门努力乡社会治安综合治理工作取得了明显成效通过检查纵观全年工作情况我乡社会治安综合治理工作虽取得了一定成绩但也还存在问题很多问题没有得到根本解决反弹可能性很大；随着改革开放不断深入和市场经济不断发展将面临更多、更复杂任务；面临新形势和任务领导水平、工作方法、工作作风特别驾驭和处理复杂社会矛盾能力都还有待提高

针对存在问题大家有信心通过以后努力和完善综治工作各项制度齐抓共管搞好综治工作

3、对《防洪法》、《河道管理条例》实施情况进行检查

由于我乡地理位置较为特殊水系复杂党委、政府始终把防洪抗灾工作放在重中之重来抓来管严格按照《防洪法》、《河道管理条例》贯彻实施并确定相应实施方案进行职责分工各司其职、各负其责、密切配合共同搞好防洪抗灾工作但由于我乡水利基础设施薄弱水利化程度较低严重制约着我乡农业和农村可持续发展

4、开展对《人口与计划生育法》和《云南省人口与计划生育条例》贯彻执行情况检查

党委、政府非常重视计生工作始终把人口与计划生育工作作为一项中心工作长抓不懈通过认真贯彻执行“一法一条例”落实目标管理责任制形成了上下团结齐抓共管部门密切配合良好工作氛围今年通过全乡上下共同努力圆满完成了区政府下达人口与计划生育各项指标任务从实行计划生育以来全乡少生了5000多人为我乡政治稳定经济发展社会进步作出了重大贡献

5、组织区、乡人大代表开展对《中华人民共和国村民委员会组织法》执法检查活动

利用广播、黑板报、宣传标语等多种形式对《村民委员会组织法》和《云南省实施<村民委员会组织法>办法》作了具体到位宣传做到家喻户晓从实施村民自治以来由于实行了“民主管理、民主决策、民主监督”村民自治激发了广大村民参与农村各项建设积极性和自觉性

6、组织区、乡代表对《中华人民共和国森林法》、《中华人民共和国野生动物保护法》、《中华人民共和国环境保护法》执法检查活动

XX乡历来重视林业和环保方面法律、法规宣传和贯彻落实逐步把营林、护林以及野生动植物保护纳入了法制管理轨道“环保世纪行”活动开展和组织检查有力地推动了我乡林业、环保事业和能源建设发展检查组提出了很多宝贵意见

各位代表同志们我乡人大工作始终在乡党委领导下区人大指导下全力配合乡党委、政府开展好中心工作自觉服从服务于经济建设和民主法制建设

四、加强代表工作发挥代表作用

代表工作人大工作一项基础工作加强代表工作发挥代表作用对做好人大工作意义重大开展好代表活动代表作用才能得到充分发挥乡镇人大工作才能充满生机和活力

各级人大代表在各级国家权力机关中主体地位我国国体、政体决定中华人民共和国一切权力属于人民人大代表在国家权力机关主体地位法律规定《代表法》规定“各级人大代表各级人民代表大会组成人员”人大代表人民行使国家权力使者人民利益和意志代表者通过人民代表大会代表人民管理国家事务管理经济和文化事业管理社会事务

人大代表一种职务不荣誉称号人大代表行使国家权力人大代表职权决定了人大代表一种职务《代表法》规定代表依法在本级人民代表大会期间工作和闭会期间活动都执行代表职务人大代表在人民代表大会闭会期间活动与人大行使职权间接相联系总之做好代表工作发挥好代表作用保证人大依法履行好职能基础性工作我乡人大正努力加强代表工作发挥代表作用

加强代表工作充分发挥代表作用人大贯彻、实践“三个代表”重要思想要求；实现全面建设小康社会目标要求；人民行使当家作主权力要求；人大有效行使职权要求；密切联系人民群众要求

我乡人大工作围绕党委中心工作和本乡经济发展以及社会稳定大局明确工作重点和要求定期不定期召开代表会议和安排代表活动将代表集中视察活动和小组分散活动相结合将联系选民和调研活动相结合有计划、有组织、有重点地开展代表活动不断深化代表活动内容丰富代表活动形式提高代表参加活动出席率和代表活动实效

人大代表代表人民行使国家权力；代表人民管理国家事务管理经济和文化事业管理社会事务；保证人大依法履行好职能基础性工作；人大代表在国家政治、经济、文化生活中主地位决定了必须加强代表工作充分发挥代表作用

最后我对各位代表提几点要求：

第一各位代表不仅要发挥好在代表大会期间作用还要充分发挥人大代表在闭会期间作用；要充分认识人大代表地位、性质和作用认真学习、贯彻各项法律、法规

第二人大代表自身素质提高人大代表素质必须适应新形势发展需要通过学习文化知识提高代表自身素质更能提高参政、议政能力人大代表要相互学习相互促进

第三积极主动参与到改革、发展洪流中做好本职工作联系人民群众开展视察进行评议小组活动办理代表建议等；协助政府推动工作开展发挥代表模范作用

第四在闭会期间代表要积极主动地参与到管理国家事务工作中做到知情、知政认真履行人大代表各项职权起好模范带头作用

各位代表面对新形势和任务我们肩负着更加重大而光荣历史使命我们要增强人大工作与时俱进紧迫感责任感和使命感以“三个代表”重要思想为指导以扎实作风创新精神努力把人大工作提高到一个新水平

谢谢大家！