各位代表：
现在我代表县人民政府向大会作工作报告请予审议并请各位政协委员和其列席人员提出意见

过去四年工作回顾

自2003年以来本届政府高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜认真贯彻落实党十六大精神牢牢把握科学发展主题紧紧围绕“构筑现代化中等城市建设生态型经济强县”总体目标团结带领全县人民深入实施“五五举措”求真务实开拓创新着力转变经济增长方式努力维护社会和谐稳定成功克服非典疫情、禽流感以及台风等自然灾害带来不利影响顺利完成县十五届人大历次会议确定各项目标任务

一、综合实力显著提升全县生产总值从2002年79.1亿元增加到2006年161.5亿元年均增长16.6%；财政一般预算收入从2002年10亿元增加到2006年21.3亿元年均增长20.8%；人均生产总值和财政一般预算收入实现双翻番全社会固定资产投资累计达223.8亿元年均增长26%三次产业比例由16.2∶52.5∶31.3调整为11.3∶56.2∶32.5连续三年被评为全国综合实力百强县和县域经济基本竞争力百强县荣获国家级生态示范区称号工业经济总量不断扩大产业竞争优势日益明显全县工业总产值达到308.7亿元年均增长15.5%实力工程培育成效显著全县规模以上企业达到745家净增399家其中销售上亿元企业达到38家净增23家工业特色优势日益显现模具、文具等六大特色行业规模以上企业实现产值137.3亿元占全县规模以上工业总产值56.8%园区建设稳步推进产业集聚度不断提高入园企业达734家实现工业产值138亿元占全县工业总产值44.7%农业产业化扎实推进海水养殖业和茶叶、土鸡、高山蔬菜等主导产业和产品发展迅速农业龙头企业队伍不断壮大新增农业企业22家销售上亿元龙头企业达到4家土地流转步伐加快流转总面积达28.7万亩基本建成浙江东海岸无公害农业基地等30个规模农业基地农产品品牌建设着力推进成功打造“望海茶”等16个生态无公害品牌农业组织化程度不断提高新增各类农民专业合作组织121家现代服务业增势强劲三产增加值比2002年增加了一倍年均增长15.9%生态休闲旅游业迅猛发展先后建成温泉二期、伍山石窟、梁皇山等一批生态休闲旅游区中国（宁海）徐霞客开游节跻身全国节庆国际影响力百强行列累计接待国内外游客567.9万人次旅游总收入达29.7亿元商贸服务业日益繁荣城乡商贸流通体系建设加快中介服务业、社区服务业、大型超市和连锁经营等新型商贸业态发展迅速金融保险、邮电通信等传统服务业稳定增长2006年末全县金融机构人民币存贷款余额分别达到113.9亿元和135.4亿元社会消费品零售总额达到46亿元
　　
二、发展活力不断增强各项改革扎实推进投融资体制改革逐步深入工业用地招拍挂制度全面实施现代企业制度建设迈上新台阶企业上市取得零突破彬彬文具成功赴美上市外向带动战略深入实施外贸进出口总额累计达到26.4亿美元年均增长34.8%；招商引资成效显著引进外资2.3亿美元、内资94亿元国华宁海电厂、海螺水泥、北新建材等一批重大项目成功落户自主创新能力不断提高创新平台与创新体系逐步完善高新技术产业发展加快全县市级以上高新技术企业达到24家其中国家级6家、省级17家高新技术产品产值从2002年23.6亿元增加到2006年66.5亿元年均增长29.6%占全县工业总产值21.5%技术改造力度不断加大累计投入技改资金82亿元完成技改项目1070个；技改项目投资规模和档次明显提高累计实施引进国外先进设备项目174个进口设备用汇达7100万美元国家级品牌建设实现重大突破吉德、西林、得力、彬彬商标荣获中国驰名商标新增中国名牌1件国家免检产品5个荣获“中国模具产业基地”、“中国模具生产基地”和“中国文具生产基地”等称号人才战略实施力度不断加大累计引进各类人才5768名
　　
三、城乡统筹扎实推进城乡总体规划不断完善城市功能区块规划管理不断加强基本实现城乡规划全覆盖城市规划区面积从30平方公里扩大到90平方公里规划建成区面积从15平方公里扩大到25平方公里城区人口从12万人增加到20万人城市化水平达到48%生态型组团式现代化中等城市框架基本形成“三改一推进”工作取得重大突破累计投入城市基础设施建设资金18亿元完成拆迁面积8.1万平方米土地收储开发实现良性运转城市功能不断完善城市品位明显提升建成飞凤山公园、徐霞客大道等一批公共服务设施建成华庭家园、龙珠大厦等一批新型住宅小区新增公共绿化面积1245亩城区绿化覆盖率达到36.1%人均公共绿化面积达到15平方米成功实施撤镇建街道顺利组建城管局、公建中心、水务集团城市建设管理体制进一步理顺城乡一体基础设施建设全面推进新建兴宁北路、兴海路等7条城市主干道建成临港公路全面完成农村通村公路和乡道“砂改油”工程西溪水库建成蓄水力洋水库加固扩容工程顺利竣工区域性供水网络基本形成农村自来水覆盖率达到92.4%国华宁海电厂一期工程建成投产500千伏宁海变等一批重大电力基础设施建设和农村电网改造基本完成城乡生产生活用电需求得到切实保障新农村建设不断加快“净化大地、美化家园”活动深入开展累计投入农村建设资金近20亿元创建省市级新农村示范村22个、卫生镇（乡）3个、卫生村69个、市级环境整治村193个
　　
四、生态战略深入实施生态县建设规划加快实施资源环境、生态人居等五大体系框架逐步形成生态基础设施建设不断加强累计投入生态项目建设资金1.3亿元建成城北污水处理厂一期、白峤岭垃圾填埋场等一批生态重点项目基层生态创建工作扎实开展生态文明理念深入人心建成省市级生态镇（乡）4个、市级生态村24个污染防控体系进一步健全工业污染治理成效显著累计关闭各类环境违法企业144家规模化畜禽养殖污染治理扎实开展农业面源污染得到有效遏制五大溪流综合整治有序推进重点流域污染治理初显成效农村环境污染整治深入开展三级垃圾处理网基本建成行政村覆盖面达到86%“青山白化”治理成效显著累计迁移平毁“三沿五区”坟墓18.1万穴建成生态墓地160处生态保护切实加强建成生态公益林80万亩循环经济建设走在全省前列完成全省首个县级循环经济发展规划区域性混合型循环经济发展模式初步确立“2133”工程全面启动临港区块被列为省级循环经济试点区浙江东海岸农业循环经济园区被认定为市级循环经济示范区资源节约型社会建设稳步推进全社会节能、节水、节电、节材活动广泛开展资源综合利用水平切实提高
　　

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